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A fondo

Plan de Acción Nacional 2020–2023: acciones por puerto (Tecún Umán II, Santo Tomás, Puerto Quetzal, APM Terminals, COMBEX-IM)

Dossier
Infraestructura y logística06-logistica.md
Dominio
logistica/aduanaslogistica/aduanas
Sala
Comercio/comercio
Auditado
Auditado

El Plan de Acción Nacional para la reducción de tiempos de despacho en las importaciones definitivas 2020–2023, publicado por SAT tras el Estudio de Tiempos de Despacho, asigna a cada recinto una matriz de áreas de oportunidad, acciones, responsables, plazos e instrumentos. Terrestre — puesto fronterizo Ingeniero Juan Luis Lizarralde Arrillaga (aduana Tecún Umán II): 8 áreas y 19 acciones, entre ellas el plan maestro 2020–2023 del puesto (ampliación de predios, garitas para unificar el control migratorio, aduanero y cuarentenario, salida independiente de vehículos), la ampliación a cuatro carriles del bulevar central (MICIVI, 2020–2021), la exigibilidad de la declaración y sus documentos al arribo, la declaración anticipada de mercancías, un sistema de gestión de riesgo para carga terrestre y una nueva área de tratamiento cuarentenario (MAGA), la reubicación de la báscula fuera del puesto, la homologación de horarios de agentes aduaneros con la Aduana y el formulario de admisión temporal de contenedores (ATC). Marítimo — acciones transversales para los tres depósitos aduaneros temporales (EPQ, EMPORNAC, APM Terminals Quetzal): 20 áreas y 40 acciones, con el Protocolo de Actuación Conjunta e inspecciones conjuntas (Comité Nacional de Facilitación, MINECO), el cumplimiento de la resolución SAT-DSI-817-2018 sobre equipos no intrusivos, intercambio de información web con SAT, homologación de horarios con la banca, automatización de la lista de embarque (AGEXPORT, ASONAV), la Ventanilla Única de Comercio Exterior para permisos no arancelarios, la trazabilidad de la carga en 'Agencia Virtual' y la transmisión del ATC tras la descarga; Santo Tomás añade conectividad para DIPAFRONT y SGAIA y el uso de las imágenes radioscópicas; Puerto Quetzal (EPQ) elimina la revisión documental del coordinador previa a la verificación inmediata y centraliza las inspecciones conjuntas con selectivo verde; APM Terminals estudia el tiempo entre atraque e inicio de descarga y dimensiona cuadrillas por demanda. Aéreo — depósito COMBEX-IM (Aduana Express Aéreo): 8 áreas y 13 acciones, como la validación de documentos de transporte antes del arribo, la campaña de actualización de datos de importadores, guías para importadores esporádicos, la automatización de actividades permitidas, la ampliación de horarios de pago en BANCASAT, la firma electrónica en la declaración de valor y un sistema de citas del depósito para la revisión física. El plan lo aprobaron SAT, MINECO, MAGA, MINGOB/PNC, MARN, MEM, MICIVI, MSPAS, PRONACOM, MINDEF, EPQ, EMPORNAC y ZOLIC por el sector público y, por el privado, APM Terminals Quetzal, CATRANSCA, CENTRARSE, CLADEC, la Coordinadora Nacional de Transportes y las cámaras y gremios del comercio exterior. Los resultados medidos a octubre de 2023 están en el chunk 06-tiempos-despacho-plan-accion-2020-2023-resultados.

Cifras

Acciones del plan por modoSAT, Plan de Acción Nacional 2020–2023, consolidado de acciones por despacho (p. 33)
terrestre 8 áreas / 19 acciones; marítimo 20 / 40; aéreo 8 / 132020–2023
Recintos cubiertosSAT, Plan de Acción Nacional 2020–2023 (pp. 7–31)
Tecún Umán II; EPQ, EMPORNAC, APM Terminals Quetzal; COMBEX-IM2020–2023

Salvedad

Matriz de compromisos de 2020, no un balance de ejecución: qué se cumplió lo mide el informe de resultados (chunk 06-tiempos-despacho-plan-accion-2020-2023-resultados). Los conteos por modo se leen del consolidado impreso en la página 33.

Fuentes

Organizaciones nombradas en la respuesta

  • EMPORNACReferencia oficial para verificar las cifras de carga de Puerto Santo Tomás de CastillaPuerto
  • Puerto QuetzalSalida marítima del corredor sur: el litoral Pacífico mueve el 60% del movimiento portuario del país; a ~60 km de la capital por la autopista Palín–Escuintla y a 4 km de Zona Libre QuetzalPuerto
  • CLADECContraparte del convenio SAT-CLADEC que endureció la fiscalización de envíos courier.Otro
  • Coordinadora Nacional de TransportesGremial de transportistas; su coordinadora María Teresa González documentó el uso de bloqueadores de señal (GPS, WiFi, celular) en robos de furgonesCámara o gremial

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Registros relacionados

Esta capa es investigación: leída de fuentes públicas por el equipo del archivo, con cada afirmación citada y su fecha de consulta, y auditada donde así se marca. No ha entrado al almacén verificado —ninguna cifra volvió a traerse de su fuente ni lleva hora de obtención—, así que no usa el numeral rojo de procedencia ni se mezcla con las cifras verificadas.